Municipalidad de Lima despliega plan de simulacro de incendios en Cercado de Lima
El pasado 30 de noviembre la Municipalidad de Lima por medio de la Gerencia de Gestión del Riesgo de Desastres realizó el IV simulacro ante incendios en el jirón Ayacucho a la altura de la cuadra 6 ubicado por Mesa Redonda, este se ejecutó como plan de respuesta frente a cualquier emergencia de desastre en esta temporada navideña. Este ejercicio de preparación y prevención se desarrolló con la finalidad de monitorear la respuesta y la efectividad de las medidas y acciones de las diversas autoridades locales, entidades e instituciones así como para medir la participación y preparación de los negocios, comerciantes y público en general frente a situaciones reales.
Por otro lado, el viernes 1 de diciembre, la Defensoría del Pueblo tomando en cuenta el simulacro el día anterior realizado en Mesa Redonda decidió hacer una visita de campo para supervisar cómo estaba la situación del lugar. En su página oficial, detallaron que encontraron una aglomeración de personas que estaría por encima de los aforos permitidos, destacando que no hay un monitoreo al respecto. En ese mismo sentido, alertaron que varios pasajes, avenidas y calles de la zona eran muy angostas representando un peligro que incluso estaban siendo ocupadas por la informalidad y que no tenían una señalización oportuna. Y otro de los factores que detectaron fue la falta de ruta, vías y accesos de evacuación para casos de emergencia. Exhortaron y advirtieron a que las autoridades puedan hacer campañas constantes a través de operativos conjuntos con presencia municipal y policial para garantizar el cumplimiento de normas y leyes vigentes.
Defensoría del Pueblo en Mesa Redonda
Fuente: Defensoría del Pueblo (2023)
Este último recorrido de la Defensoría del Pueblo, así como el Simulacro responden como actividades derivadas a una situación previa y es que sin ir muy lejos, el pasado domingo 26 de noviembre alrededor de las 11 de la mañana se produjo un incendio en la cuadra 8 del jirón Puno exactamente en la galería 884, una zona muy concurrida de Mesa Redonda. Un siniestro que inmediatamente generó preocupación en la población aledaña debido a la cantidad de situaciones similares ya presentadas a lo largo de los últimos años, y que en esta ocasión afortunadamente no tuvo fallecidos pero sí dos heridos y pérdidas materiales que fueron finalmente atendidas por las más de 10 unidades del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú que acudieron al lugar en las más de 4 horas que tardaron en controlar el incendio.
Reporte de incendio
Foto: Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú (2023)
Este incendio se habría dado luego de una negligencia de parte de comerciantes de la zona por un mal uso de materiales sobre metales. Ante ello, se confirmó que al menos 65 stands fueron afectados, y que 5 puestos se encontraban totalmente destruidos. Además, la Gerencia de la Gestión del Riesgo de Desastres de la Municipalidad de Lima señaló que los certificados de inspección de defensa civil no estaban vigentes, por lo que este local no tenía autorización para su uso comercial.
“Es parte de los trámites que se tienen que hacer dos meses antes del vencimiento del certificado. Esperemos que luego de la clausura ellos puedan regularizar posteriormente. (…) Vamos a poder manejarlo de una manera administrativa. Tenemos que clausurar, es parte del protocolo cuando sucede estos hechos”, declaró Mario Casaretto, actual gerente de Gestión de Riesgos de la Municipalidad de Lima, para Canal N.
Este reciente simulacro desplegado y más aún el último incendio registrado en el distrito de Cercado de Lima tienen una explicación en común, y es que hay registros previos a nivel histórico que demuestran la necesidad de priorizar acciones de prevención y respuesta frente a estos incendios, sismos, derrumbes y otros problemas más que ya son comunes y habituales año tras año.
Según el Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres (CENEPRED) en su informe emitido en el 2020 como “Escenario de riesgo por incendio urbano del Cercado de Lima” mencionaba que entre 1993 y el 2018 se identificaron 2,924 reportes de incendio, los cuales se habían presentando en todos los distritos de la capital.
Puntualmente, en Cercado de Lima donde se constataban 404 reportes por incendios urbanos ocupando así el primer puesto de esta larga lista, mientras que en otros distritos que lo siguen como Ate Vitarte y San Juan de Lurigancho registraron 334 y 197 casos respectivamente; siendo así un problema urbano constante y real que ya se ha presentado en los 43 distritos que conforman a Lima Metropolitana.
Reportes de Emergencia por incendios urbanos e industriales en Lima Metropolitana (1993-2018)
Fuente: Subgerencia de Estimación, Prevención, Reducción y Reconstrucción (SEPRR) (2020)
Datos reveladores que tienen un trasfondo histórico con incendios dentro de este distrito, uno de ellos ocurrido el 29 de diciembre de 2001 dentro de la zona comercial conocida como “Mesa Redonda”, un emporio empresarial muy popular y céntrico del momento que incluso en la actualidad mantiene su atractivo.
Un suceso que marcaría un antes y un después, uno que afectó varias galerías comerciales de las calles de Andahuaylas y Cusco, que se extendió rápidamente sobre otros puntos logrando alcanzar a comerciantes, compradores, vecinos y galerías que estaban instaladas en la zona. Al respecto, según el registro oficial de CENEPRED, este accidente es considerado como una de las tragedias más devastadoras de la historia peruana, y es que el incendió dejó un saldo de 247 heridos, 277 fallecidos, 18 bomberos heridos y múltiples pérdidas económicas en tiendas, productos y mucho más.
Incendio en Mesa Redonda (2001)
Foto: El Comercio
Pero esta situación no sorprende, y es que entre los registros más importantes y antiguos que hay se encuentran la del 8 de enero de 1990 cerca al Mercado Central, o la del 5 de diciembre de 1991 en otra zona comercial, la del 1 de enero de 1993 que se generó cerca a las galería de Polvos Azules. Mientras que entre los más recientes del estudio, resaltan la del 22 de junio de 2017 en la zona comercial de “Las Malvinas” y en el centro comercial “Nicolini”; la del 15 de diciembre de 2018 en un edificio de la zona, o la del 30 de Julio de 2020, donde se suscitó un incendio de similares proporciones en otra avenida central. Estos sucesos comparten un mismo distrito que es el Cercado de Lima; y además según el mismo informe se reconocen diversos factores catalogados como causas más comunes de estos incendios urbanos.
Mapa de materiales de construcción
Fuente: Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres (CENEPRED) / Municipalidad Metropolitana de Lima (MML) (2020)
Los incendios pueden tener muchos orígenes pero muchos de ellos son prevenibles que lamentablemente ocurren en su mayoría por el descuido de las personas. El presente de Cercado de Lima no ha cambiado con el transcurso de los años, el panorama continúa siendo desolador ante estas emergencias, y será así hasta que se realmente se adopten medidas efectivas que anticipen peligros. Entre estos factores condicionales se tiene que el primero es por la alta afluencia que existe alrededor de la zona; principalmente por la concentración de:
- Compradores
- Vendedores
- Centros comerciales
- Galerías
- Almacenes
- Mercados
- Restaurantes
- Ambulantes informales
- Locales
- Negocios
El segundo, es por las construcciones de la zona donde están las casonas, los edificios, las casas, los locales y las galerías que no tienen permisos habilitados y actualizados para ser usados, ello a que están hechos con materiales como madera, adobe, quincha y otros más que no están planificados para usos comerciales y empresariales. El tercero; es que estas avenidas, jirones, calles y pasajes son muy estrechos y están copados por el comercio formal e informal; y que debido a estar copado por comerciantes, transeúntes, vehículos y puestos de venta que complican los accesos y vías de ingreso y salida a vecinos, personal de seguridad, rescate y emergencias.
Mapa de Antigüedad de Viviendas en el Cercado de Lima
Fuente: ICL (2019)
En el “Plan de Prevención y Reducción del Riesgo del Desastre del Cercado de Lima 2021-2023” de la Municipalidad de Lima se identifican algunos datos más actuales que explican porque los incendios presentados en los últimos años han tenido mayor impacto en este distrito que en otros. Cifras del 2019, demuestran que el distrito tiene al menos un 50% de viviendas que cuentan con una antigüedad mayor a los 40 años, teniendo incluso algunas viviendas de más de 100 años de antigüedad; mientras que el 31% tienen una antigüedad entre los 30 a 40 años, y el 18% entre 15 a 29 años y un 6% con menos de 14 años. Esto explica cómo es que este distrito ha padecido de tantos desastres trágicos a lo largo de su historia, que se repiten año tras año y que también despierta un temor constante el no saber cuándo sucederá algún suceso similar.
Por el momento el escenario sigue siendo el mismo, hay un destino incierto cada día que se ha convertido en un desafío permanente de enfrentar al no conocer el siguiente desastre. El distrito tiene muchos riesgos y peligros que la amenazan de manera significativa frente a otros distritos, y que la condicionan y condenan a padecer de más catástrofes y tragedias.Reflexionar sobre la importancia de tomar acciones preventivas y de respuesta frente a situaciones similares recae en principio en las autoridades, quienes dentro de sus funciones y deberes de hacer cumplir las normas y leyes vigentes para prevenir y actuar ante cualquier situación; así como para seguir desarrollando y ejecutando planes que realmente aborden esta problemática. Al mismo tiempo, siempre es necesario recordar que la responsabilidad es compartida entre todos, porque todos podemos tomar conciencia de cómo actuar para prevenir y responder ante una emergencia.
BIBLIOGRAFÍA:
Infierno en Mesa Redonda
https://elcomercio.pe/bicentenario/2002-l-infierno-en-mesa-redonda-l-bicentenari o-noticia/
Defensoría del Pueblo pide a MML reforzar acciones de fiscalización en calles aledañas a Mesa Redonda ante proximidad de fiestas de fin de año
https://www.defensoria.gob.pe/defensoria-del-pueblo-pide-a-mml-reforzar-accione s-de-fiscalizacion-en-calles-aledanas-a-mesa-redonda-ante-proximidad-de-fiestas-d e-fin-de-ano/
Al menos dos heridos y cinco puestos afectados deja incendio en Mesa Redonda (El Dominical de Panorama)
https://www.youtube.com/watch?v=sdkXR_YB59s
Peligro en Mesa Redonda y Mercado Central por Navidad: calles angostas y falta de señalización ponen en riesgo a personas
https://www.infobae.com/peru/2023/12/01/peligro-en-mesa-redonda-y-mercado-c entral-por-navidad-calles-angostas-y-falta-de-senalizacion-ponen-en-riesgo-a-perso nas/
Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres (CENEPRED), “Escenario de riesgo por incendio urbano del Cercado de Lima”
https://cenepred.gob.pe/web/wp-content/uploads/2020/12/Escenario-de-Riesgo-p or-Incendio-Urbano-del-Cercado-de-Lima-CENEPRED-MML.pdf
Falló el plan Navidad Segura de Rafael López Aliaga: Mesa Redonda continúa invadida por ambulantes
https://www.infobae.com/peru/2023/11/26/fallo-el-plan-navidad-segura-de-rafael lopez-aliaga-mesa-redonda-continua-invadida-por-ambulantes/
“Plan de Prevención y Reducción del Riesgo del Desastre del Cercado de Lima 2021-2023”
https://www.munlima.gob.pe/images/PPRRD_de_Cercado_de_Limavf.pdf
Incendio en Mesa Redonda:Siniestro en galería previo a la navidad genera pánico y deja 2 víctimas
https://elcomercio.pe/lima/incendio-en-mesa-redonda-en-vivo-bomberos-atienden siniestro-de-gran-magnitud-galeria-en-cercado-lima-mercado-central-jiron-puno-cu erpo-general-de-bomberos-navidad-lbposting-noticia/
Simulacro contra incendios en Mesa Redonda
https://andina.pe/agencia/galeria-simulacro-contra-incendio-mesa-redonda-20651. aspx
Crónica de un incendio urbano: Mesa Redonda
http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/pdf/esp/doc236/doc236-contenido%20.pdf
**Imagen de Portada: Andina (2023)